上周，質(zhì)量與認證微信發(fā)布《消息稱：高級審核員將取消 或引入主任審核員資格》一文之后（點擊“行業(yè)聚焦”之“今日關注”可讀），引起行業(yè)同仁的熱議。為讓大家對審核員改革有一個更加清晰的認識，認證君這兩天做了一些功課，就CCAA相關渠道對外發(fā)布的三個重要信息進行了梳理，審核員注冊、考試、培訓改革的路線也逐漸清晰。希望對你有益。

首先來看2014年10月中旬的一條消息：

　　國家認監(jiān)委在行政審批上的改革涉及中國認證認可協(xié)會相關業(yè)務的改革。作為總體改革的一部分，中國認證認可協(xié)會的改革主要體現(xiàn)在人員注冊制度的改革上。

　　據(jù)了解，協(xié)會將按照要求建立完善有關認證人員注冊制度，并調(diào)整相應注冊要求。協(xié)會通過此次改革，將主要實現(xiàn)以下兩個轉(zhuǎn)變：一是在滿足法律法規(guī)要求的基礎上向滿足機構、人員的需求上轉(zhuǎn)變；二是從協(xié)會主要負責向機構、人員參與的多元共治轉(zhuǎn)變。同時，協(xié)會的改革將重點突出認證機構的主體作用，明確認證機構的責權利。

一、發(fā)揮認證機構的主體作用

　　中國認證認可協(xié)會在改進人員注冊程序和流程中，明確要求發(fā)揮認證機構的主體作用，由認證機構負責對人員注冊申請的符合性審查，推薦機構須對所提供資料的真實性和符合性負責。協(xié)會將對推薦機構的履職情況進行監(jiān)督，對履職盡責的推薦機構的信息予以采信，對履職不到位的推薦機構進行相應處置。

二、三個級別審核員考試將出現(xiàn)重要調(diào)整

　　為更加符合ISO 17024的要求，中國認證認可協(xié)會在三個級別審核員的考試中將作重要調(diào)整。在高級審核員注冊環(huán)節(jié)實施評聘分離的新模式，由協(xié)會統(tǒng)一考試，機構決定是否聘用，強化機構管人用人的自主權；簡化實習審核員準入考試環(huán)節(jié)，將原來的兩門考試減為只考標準基礎知識，審核知識考試后移到申請審核員資格之前。

三、實習審核員注冊條件將出現(xiàn)實質(zhì)性變化

　　中國認證認可協(xié)會將對實習審核員的學歷要求和工作經(jīng)歷年限要求作出相應調(diào)整。

四、產(chǎn)品認證檢查員突出專業(yè)領域要求，依據(jù)專業(yè)領域劃分。

五、在培訓環(huán)節(jié)，從既關注課程又關注機構向主要關注課程轉(zhuǎn)變。

　　這次改革涉及到機構、審核員、考試注冊、培訓等多方面，可見協(xié)會改革之決心。隨之改革路線的確定，一系列改革措施也相繼出臺。

其次是2014年12月下旬關于培訓課程改革的信息：

　　2014年12月15日，中國認證認可協(xié)會在天津舉辦了2014年培訓機構工作會議，會議就認證培訓課程確認及繼續(xù)教育改革方案等方面內(nèi)容進行了討論。根據(jù)會議精神，中國認證認可協(xié)會日前公布了培訓課程制度的改革方案。要點如下：

一是培訓課程確認以后關注課程，只對培訓課程進行確認，不再對培訓機構進行確認；

二是培訓教師也不再作為一種人員注冊制度，而是與培訓課程一同確認，也不再限于在一家機構任職；

三是接受多種形式授課形式；

四是結合考試制度的改革，培訓課程確認也將分為實習審核員確認課程和審核員確認課程。

　　培訓課程制度的改革有助于發(fā)揮機構的主體作用，使各相關方面能夠更加靈活地開展具有自身特色的培訓工作；同時培訓課程的分類也有助于考生應考。

　　可以看到，本次改革的幾個特點：一是為有利于考生考試而進行改革。二是解放了培訓教師，從此不再受制于一個單一機構掛職不能到別家機構講課的錯誤規(guī)定。三是取消了認證培訓機構的認可，意味著任何組織都可以開設這類培訓班。四是多種形式授課。

最后一條信息是2015年初，也就是文章導讀提到的高級審核員將取消的內(nèi)容。

　　按照國家認監(jiān)委行政審批改革要求，協(xié)會將對人員注冊實行放、管、治相接合的改革措施，既要發(fā)揮機構的主體作用，也要在人員注冊方面有所突破，針對管理體系審核員注冊，按ISO/IEC17024要求，2015年，中國認證認可協(xié)會將在人員注冊方面，采取“一考一入”的方式，簡化實習審核員考試，取消高級審核員注冊；首創(chuàng)性地建立自愿性的主任審核員注冊資格，提升審核員自我提升能力的積極性和主動性。

　　“主任審核員”是在新修訂的管理體系審核員注冊準則中出現(xiàn)的一個全新的級別。在新準則中賦予的“主任審核員”職責為：具備管理體系審核所需的知識和技能，掌握相應認證領域管理基礎理論及應用管理工具、在認證認可行業(yè)具有創(chuàng)造性貢獻和突出成就的申請人。獲得此資質(zhì)不需做年度確認；再注冊也只需要機構推薦。詳細要求請關注中國認證認可協(xié)會人員注冊新準則發(fā)布。

　　2015將會是改革關鍵年，哪些改革將會對審核員產(chǎn)生重大影響，讓我們拭目以待。質(zhì)量與認證微信將持續(xù)關注改革動向，第一時間為你帶來最新消息，敬請關注